春節(jié)后，一批新能源項(xiàng)目全面啟動，加快中國能源綠色低碳發(fā)展。在2022年地方兩會的政府工作報告中，新能源的建設(shè)和開發(fā)將被納入許多地方。例如，2022年河北省兩會政府工作報告提出“建設(shè)張家口市可再生能源示范區(qū)和氫能產(chǎn)業(yè)示范市”，“積極發(fā)展風(fēng)能、光電、氫能，新增可再生能源裝機(jī)800萬千瓦”；浙江省提議“抓緊100億清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，啟動700萬千瓦清潔火電和100萬千瓦新儲能項(xiàng)目建設(shè)，新增風(fēng)能、太陽能裝機(jī)400多萬千瓦，積極推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)”；內(nèi)蒙古自治區(qū)“加快沙漠戈壁地區(qū)大規(guī)模新能源開發(fā)規(guī)劃布局，加快源網(wǎng)負(fù)荷蓄能和風(fēng)光儲能綜合應(yīng)用示范，擴(kuò)大風(fēng)光儲氫產(chǎn)業(yè)集群，新增2000多萬千瓦新能源上網(wǎng)等將可再生能源的裝機(jī)比例提高到40%。

隨著風(fēng)力發(fā)電和光伏儲能技術(shù)的進(jìn)步以及風(fēng)能和太陽能成本的降低，從市場需求和成本效益的角度來看，新能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有越來越高的內(nèi)生回報率。這不僅符合穩(wěn)定增長的定位，而且可以保證項(xiàng)目有一定的回報率。因此，新能源基礎(chǔ)設(shè)施具有穩(wěn)定增長、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及高質(zhì)量發(fā)展的雙重作用。為進(jìn)一步推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地高質(zhì)量建設(shè)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)問題，國家發(fā)改委、國家能源局牽頭建立工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施月度調(diào)度，指導(dǎo)地方能源部門和相關(guān)中央企業(yè)嚴(yán)格按照要求推進(jìn)基地項(xiàng)目建設(shè)。

國家能源局將“加快綠色低碳能源發(fā)展”列為2022年能源工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，提出加快實(shí)施可再生能源替代行動，促進(jìn)東、中、南地區(qū)風(fēng)電光伏的發(fā)展和消費(fèi)，積極推進(jìn)“三北”地區(qū)海上風(fēng)電集群發(fā)展和風(fēng)電光伏基地發(fā)展，關(guān)注沙漠，戈壁沙漠風(fēng)電光伏基地建設(shè)已開始實(shí)施“千村千鄉(xiāng)風(fēng)控行動”和“千家萬戶陽光行動”。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，加快西南地區(qū)主要水庫、水電站建設(shè)，批準(zhǔn)一批重大工程開工。有序推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用。

發(fā)展風(fēng)能、光伏等新能源是推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長，輻射面廣。從上游的原材料生產(chǎn)和準(zhǔn)備，到中游的設(shè)備制造和組裝，再到下游的新能源發(fā)電和利用，新能源產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，涉及多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在政策和市場的驅(qū)動下，中國新能源產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的核心競爭力，涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)先企業(yè)。新能源項(xiàng)目的推廣有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益。值得注意的是，國家發(fā)改委和國家能源局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善綠色低碳能源轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》，明確指出“十四五”期間，基本建立促進(jìn)綠色低碳能源發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，加快我國綠色低碳能源的發(fā)展。