按照北京市相關(guān)部署，北京市新能源汽車技術(shù)研發(fā)聚集在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，生產(chǎn)制造則在順義、昌平、大興區(qū)域。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為北京市高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，正加速布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。今年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還將以高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)航發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。此外，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、路側(cè)設(shè)施、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等方面，持續(xù)推進(jìn)政策和管理模式創(chuàng)新，探索形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并復(fù)制推廣。
順義區(qū)是新能源汽車制造、應(yīng)用示范區(qū)。新能源智能汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天產(chǎn)業(yè)，是順義區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)布局的三大支柱。目前，中關(guān)村順義園內(nèi)，奔馳新能源等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。理想汽車北京綠色智能工廠已開工建設(shè)。美團(tuán)無人配送、豐桔出行、百度“蘿卜快跑”等智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)落地并開展應(yīng)用場(chǎng)景測(cè)試，世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)落戶順義并成功舉辦四屆。北京發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市將加快建設(shè)新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制、驗(yàn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前北京大興新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園、昌平新能源汽車設(shè)計(jì)制造基地、北京房山高端制造業(yè)基地、順義新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等正在加快建設(shè)。
多舉措支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京是國(guó)內(nèi)最早生產(chǎn)新能源汽車的地區(qū)之一，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中探索出了一系列符合本地特色，同時(shí)又可以推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。首先，對(duì)北汽新能源、理想汽車、小米汽車等新能源汽車企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2022年的北京“兩會(huì)”明確提到，推動(dòng)小米汽車開工、理想汽車建設(shè)是2022年北京市的重點(diǎn)工作之一。
2021年10月，理想汽車北京綠色智能工廠在順義區(qū)正式開工建設(shè)，總投資60億元。按照規(guī)劃，該工廠會(huì)在2023年下半年建成并投產(chǎn)，一期將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)10萬臺(tái)純電動(dòng)汽車的產(chǎn)能。2021年11月，小米汽車正式落戶北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，將分兩期建設(shè)整車工廠，預(yù)計(jì)工廠累計(jì)年產(chǎn)量30萬輛，首車將在2024年下線并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。北京汽車集團(tuán)旗下的北汽新能源也有不少政策支持。北汽新能源汽車為北京市指定的出租車“油改電”主力車型。目前，北汽新能源已經(jīng)在北京市投放換電出租車2.4萬輛，建成165座充換電站，城區(qū)平均服務(wù)半徑2.78公里、實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)。接下來，北汽新能源換電業(yè)務(wù)將在11個(gè)試點(diǎn)城市重點(diǎn)發(fā)力，同時(shí)推動(dòng)各省會(huì)城市的落地推廣。
其次，購車指標(biāo)向新能源傾斜。2012年12月29日，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室發(fā)布通告稱，2022年新能源指標(biāo)額度調(diào)增為7萬個(gè)，其中家庭指標(biāo)額度44520個(gè)；個(gè)人指標(biāo)額度19080個(gè)；單位指標(biāo)額度3600個(gè)；營(yíng)運(yùn)指標(biāo)額度2800個(gè)。此外，依托新能源汽車整車及零部件配套基礎(chǔ)，在順義等區(qū)域打造高端智造產(chǎn)業(yè)示范園，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)乘用車以及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品，推動(dòng)北汽整車百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和新能源動(dòng)力電池電芯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上具有較大影響力的新能源智能汽車高端制造示范區(qū)。
不僅如此，北京市還將硬指標(biāo)納入政府考核。截至2020年底，北京新能源汽車保有量已超過40萬輛。根據(jù)規(guī)劃，到2025年北京新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭(zhēng)達(dá)到200萬輛，汽車電動(dòng)化率由目前的6%提升至30%。
未來布局新能源車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群
2022年的北京市“兩會(huì)”透露，北京市已累計(jì)開放1000公里自動(dòng)駕駛測(cè)試道路，測(cè)試?yán)锍坛^300萬公里，開通5G基站5.64萬個(gè)。據(jù)北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，北京已建成全球首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)。未來，北京市將圍繞新能源汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、自動(dòng)駕駛等更高技術(shù)領(lǐng)域加大投入。
第一，完善新能源汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源汽車從研發(fā)、制造到應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈。以順義區(qū)為例，該區(qū)著力打造新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。截至目前，形成了以研發(fā)設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，整車及核心零部件制造為基礎(chǔ)，汽車金融、展示體驗(yàn)、共享出行、無人配送、自動(dòng)駕駛等業(yè)態(tài)為延伸的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。理想汽車在順義區(qū)布局公司總部、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等，為順義區(qū)高端制造業(yè)特別是新能源智能汽車發(fā)展增添了新動(dòng)能。
第二，創(chuàng)造自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)新能源汽車升級(jí)。2021年12月25日，北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室公布北京正式開放首個(gè)自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)，并發(fā)布了配套管理政策。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室主任孔磊表示，自今年4月北京設(shè)立首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)以來，截至目前累計(jì)安全測(cè)試?yán)锍探咏?00萬公里，管理政策創(chuàng)新成效良好，已具備條件開展商業(yè)化試點(diǎn)。
百度和小馬智行成為首批獲許開展商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)階段將在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)60平方公里范圍，投入不超過100輛自動(dòng)駕駛車輛開展商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)。根據(jù)配套發(fā)布的管理政策，在保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的前提下，企業(yè)可采取市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。同時(shí)，在向乘客明確收費(fèi)原則、支付方式等信息前提下，方可開啟體驗(yàn)收費(fèi)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年底，北京市新能源汽車保有量達(dá)40萬輛?！侗本┦袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，到2025年，全市新能源汽車?yán)塾?jì)保有量力爭(zhēng)達(dá)到200萬輛，汽車電動(dòng)化率由目前的6%提升至30%。專家分析，要完成“十四五”時(shí)期200萬輛這一目標(biāo)，北京至少需撬動(dòng)100萬輛存量燃油車替換為新能源車。